发挥职能作用 加快科技成果向现实生产力转化
山东济南生产力促进中心
（2008年7月29日）
一、基本情况
（一）平台建设优中求新，为成果转化夯实基础
1.济南科技成果转化公共信息平台工作
信息平台建设取得了一定成绩，2008年上半年发布各类科技成果1200项，公告信息61条，科技新闻719条，社会新闻614条，科普知识109条。在济南市信息产业局、市人民政府新闻办公室、济南市科学技术协会举办的济南优秀网站评选活动中，济南科技成果转化公共信息平台从1100个报名参评网站中脱颖而出，荣获“2007年十大优秀公益服务网站”荣誉称号。
2.济南科技成果及专利技术展示交易厅和中国科学院科技成果展示厅的作用开始凸显
自去年中国科学院科技成果展示厅建成以来，展厅总面积达到1500平方米。进入08年以来，展厅适时更换展品，严格落实展厅值班制度，先后接待40余批近千人来展厅参观寻求科技成果，取得了良好的展示和成果转化效果。特别是中共济南市委党校安排三批乡镇（街道）领导干部培训班学员100余人来展厅参观学习。在参观学习过程中，部分学员表达了回到工作岗位将尽快组织企业来生产力促进中心寻求自己需要的科研成果的愿望。培训班学员济阳县孙耿镇王洪亮书记当场提出了孙耿镇大量鸡蛋壳需要综合利用的技术需求。章丘、历城、济阳等县市区学员，也针对各自面临的秸秆禁烧问题详细了解了在展厅展示的秸秆气化技术，表示回到单位尽快联系探讨这一技术利用的可能性。看到这两批学员参观展厅后的良好效果，市委党校领导表示将尽快在山东济南生产力促进中心建立教学实践基地，目前相关工作正在洽谈落实中。济南大学研究生处和管理学院的领导带领部分研究生参观展厅后，也表示将尽快在我中心建立济南大学研究生创新教育基地，目前这个基地已正式挂牌运行。另外，我们还配合中科院沈阳分院总工赵家绪对中科院展厅展示的汽车电子信息、自动化及新材料领域的相关技术进行了重点推介，召开了中科院、省科学院与济南及周边地区40余家汽车整装及零配件厂参加的汽车电子技术及产品对接推介会议，多次联系对接了中科院沈阳自动化所与济南明水汽车配件厂自动化生产线的改造项目，双方合作的具体细节正在洽谈中。目前中科院北京过程研究所《汽爆技术在秸秆、中药提取生产中的应用》技术在济南圣泉股份有限公司的推广应用工作也达成了初步意向，近期济南圣泉股份有限公司将派员带生产原料到中科院北京过程研究所进行生产小试。
3.平台体系建设成绩斐然，服务能力显著提高
（1）县区分中心发展取得新突破
08年上半年，县区生产力促进中心体系建设的创新得到了科技部领导的充分肯定，中心每月召集的县区分中心例会内容更加丰富，各分中心通过交流，发展思路更加灵活，工作有了新突破。县区分中心体系建设的进一步拓展取得新经验：继去年槐荫中心创建省级中心后，今年历下中心又顺利通过国家级示范中心评审答辩，晋升为国家级示范中心，成为我市第三家国家级示范中心；天桥中心在我们帮助下正积极着手创建省级生产力促进中心，并取得新进展；济阳分中心新办公场所基本完工，办公条件将得到很大提高，服务能力进一步加强，这种生产力促进中心发展势头在全国也是不多见的；近期，章丘明水开发区多次与我们联系希望在明水开发区建立一个与市成果转化平台直线对接的成果转化分支机构。具体如何筹建和运作，我们正在积极考虑。
（2）成果咨询专家队伍再成体系建设亮点
食品、汽车行业的咨询专家多次深入企业生产一线考察，了解企业需求情况，并且向企业积极推荐成果。食品行业咨询专家郭凤楼主任先后向我市食品行业推荐技术成果300余项，济南董泰食品有限公司和发酵研究院的枣粉加工等项目正在积极对接中。而作为原山东省汽车行业协会秘书长的梁可仁高工更是利用自己掌握的汽车行业资源，充分梳理成果转化平台的科技成果信息，紧抓技术需求方的需求，先后为济南奥奇电子有限公司等提供科技成果转化专业服务，为公司的技术改造升级、新产品研发等提供了专业可靠的技术保障。成果咨询专家队伍的作用正逐步影响到成果转化的全过程。
（3）行业分中心发展健康、迅速，工作卓有成效
5月29日，海外分中心依托海外专家力量优势，举办了首届 “海外人才为国服务济南行暨中国济南海外创新项目交流会”，有来自9个国家和地区的50余位专家携带国际上先进的科技成果和经贸项目近80个参加会议，涵盖了信息技术、环保新能源、金融、文化、商贸服务等领域。我中心组织近30家企业参加了对接，企业反响强烈，不少项目正在商洽中。同时，分中心建设也实现了新的拓展。6月 26日，我中心与市经贸委信息中心联合设立的济南市中小企业科技信息服务中心正式揭牌成立，这也是我市继制造业信息化、化工、食品、包装、海外分中心后的第6个行业分中心，在以后的发展中，这种模式将得到新的发展。
（二）搭建产学研合作金桥，全力推进科技成果转化
1.项目推广工作
积极组织了成果对接，为企业寻求技术支撑，有效地促进了轻工学院与福胶集团水处理工艺的合作、山师大与平阴福胶集团的全面合作、中科院自动化所与明水汽车配件厂的合作、镁碳砖厂与轻工学院的合作、清华大学与章丘华明铸锻的长期合作、鲁青集团与济阳西瓜新品种的合作、模糊控制中心与济钢节能项目的合作，组织了汽车领域节能项目的论证会议，有效促进了企业与院所的密切合作，帮助企业解决难题，收到了良好效果，促成了多项技术成果向企业转化。
2.积极开展清华大学研究生社会实践活动
组织申报了清华大学研究生社会实践项目，经汇总整理，报送清华大学研究生院。最终确定试金集团、益华摩擦、星科公司、山东高端蓝莓生物公司4个单位8个项目，作为2008年度清华大学研究生来济社会实践课题。目前，10名清华博士研究生已于6月28日来济，到企业帮助解决技术难题。我们计划七月底邀请国际合作处一同，召开一个研究生社会实践工作座谈会。
3. 人才培养计划
根据青年明星计划实施10年来的情况，为了进一步抓实抓好这项工作，局人事处年初召开会议开展了明星计划实施情况调研，召开了多次调研会议，通过网上问卷填写和研讨会形式，掌握了明星计划的基本情况、入选明星计划人员的成长及进步情况，对实施10年来的情况进行统计和总结。
（三）积极做好项目管理和项目服务工作
1.项目申报工作
（1）为贯彻落实党的十七大精神和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，积极发展技术市场，推进自主创新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，我们申报了《国家技术转移示范机构》，并且取得了近满分的好成绩，现在审批工作正在行文过程中。
（2）为了营造技术创新的良好环境，更好地支持科技型中小企业的发展，组织中小企业共性技术研发，为中小企业采纳先进技术提供服务、提供创新资源共享服务、提供技术转移服务，我们还申报了市级重点项目《济南科技成果转化平台服务体系建设》和自主创新项目《山东省地方标准-技术转移服务规范》，此项目已进行到征求意见阶段，这将是我省第一个科技服务地方标准。
2.科技型中小企业创新基金服务
（1） 项目检查工作
完成了科技部创新基金管理中心对我中心“2007年度中小企业公共技术服务机构补助资金”项目“数字化装备共性技术创新服务平台”的监理检查及调研。
（2）项目申报服务
今年的创新基金工作较之去年要求更高，难度更大。我们全面进行了多渠道、广泛的宣传，配合高新处组织了培训，正在为企业注册、咨询和征集、筛选项目过程进行服务。
（3）项目验收服务
上半年中心共完成国家级项目验收3项，省级验收项目2项。
（4）项目监理服务
对获得创新基金立项支持的项目承担企业，中心着重抓好日常监理服务，保持业务联系，随时进行咨询，保质保量、按时上报监理报表。对2007年立项的项目，按照要求，进行合同签订服务。
（四）加强学习注重管理，圆满完成了其它各项工作任务
1．宣传工作迈上新台阶
根据全市科技宣传工作会议精神，结合中心实际，起草了《山东济南生产力促进中心宣传管理办法》，为中心宣传工作有效开展提供了制度保障。
在“对话改革、赢在创新”栏目基础上设立了科技信息报《创新周刊》记者站，并在各县区分中心、济南都市圈技术转移联盟单位发展近30人的通讯员队伍，并对他们进行了专业培训。
上半年累计在中心网站发布公告信息61条，工作动态118条，科技新闻719条，社会新闻614条。
在其他网站共发表新闻稿件80多篇，在各类报纸发表文章20多篇，并为电视台供稿19条。
中心简报信息更及时、内容更丰富，发行量扩大，宣传了中心的工作，传达了科技主管部门的最新精神，多次得到省科技厅、市科技局领导的关注和肯定。
山东教育电视台济南生产力促进中心记者站运行良好，先后播报新闻16条，累计50分钟。
（2）立足标准化建设，提升服务质量
随着服务业务的开拓，服务队伍的发展，规范服务行为，提高服务质量成为中心的一项重要任务，服务标准化建设成为突破点。经过积极努力申报，中心已被山东省质量技术监督局确定为省级服务标准试点单位，并承担了山东省科技服务标准的起草工作。山东科技服务标准的制定和实施，是对我中心由他律管理向自律管理转变、整体服务能力增强、服务品牌有效塑造的充分肯定，也为促进服务领域的拓展和服务品牌的形成、增强发展活力和竞争力创造了有利条件。
3.济南都市圈技术转移联盟建设工作取得新突破
从1月23日成立济南都市圈技术转移联盟以来，中心按照局党组部署，稳步开展工作。首先是积极联络，开展了走访工作，先后走访了淄博、泰安、莱芜、德州四个地市的技术转移机构，对平台资源共享、成果转化等业务开展进行了协商，并进行了部分项目对接，大大提升了我市科技服务队伍在全省的辐射能力。
4. 国际工业分包工作的有效开展为成果转化开辟了新思路
今年上半年中心共发放宣传材料600余份，企业调查表160份，已建立企业数据库企业完整信息60份。为更好地掌握全市及全省企业产能情况，中心上半年正筹备建立先进、实用的产能数据库，经与有关软件公司协商，确定了数据库有关数据，目前已开始设计，争取下半年投入运行。数据库的建立不但是国际工业分包的重要工作，更可以和成果转化工作结合起来，通过数据库的建立，中心可以更为清楚企业的真实运营情况，判断企业的研发趋势和技术需求，和科技成果转化平台的科技成果信息进行比对，从而为企业提供更符合自身发展特点的科技成果转化服务。
（五）存在的问题
1.平台和成果转化的宣传工作仍然需要进一步加强，社会还没有形成广泛参与的良好氛围，很多企业对平台的作用还没形成足够的认识和重视，对科技成果转化的积极性不高，技术推广难，成果转化难的情况依然存在。
2.济南科技成果展示交易厅的建设工作虽然取得了一定成绩，进行了一定的宣传，但是展示厅还没有达到局领导要求的预期效果，知晓的人还不够多、自发前来参观人数太少、总体影响力还不够大，成果转化工作的任务依然艰巨。
3.今年国家把节能减排降耗工作提到了非常高的高度，并且出台了一系列的支持政策，这就要求有更多的节能减排降耗方面的科技成果落户济南，有关节能减排降耗项目的成果转化工作形势依然严峻。
4.虽然食品、包装、汽车等行业的科技成果信息有了很好的梳理，但总体看网站的信息梳理工作仍然不够细，需要有更多了解情况的专家参与成果转化工作，同时专业化生产力促进中心的建设亟需进一步加强。
5.随着服务队伍的不断扩大，科技成果转化从业人员的培训工作和资质确定缺少相关的机制和办法，并且在技术经纪人、管理咨询师、技术评估师等成果转化相关专业人才方面缺口较大。
二、当前面临的形势和任务
进入08年，中心承担了国家技术转移示范机构的创建、山东省服务标准化试点单位建设、山东省地方标准-技术转移服务规范的起草等工作，而在今年的6月份，省科技厅出台了《关于生产力促进中心体系建设重点省行动试点工作实施意见》，明确提出要重点培育1-2家具备一定规模和实力、能够形成服务品牌、具备参与国际竞争能力的骨干中心，创建生产力促进中心联盟，为我省“一体两翼”发展战略的实施和高新技术产业健康发展提供有效支撑。面对省市科技主管部门的支持和生产力促进工作发展的大好形势，生产力促进中心下半年将以协办第五届展交会为契机，充分发挥科技成果转化平台的作用，让更多的成果转化成生产力，同时加快自身发展，为更多企业提供优质高效服务。
三、对策与措施
针对当前面临的形势和任务，下半年我们要进一步抓住发展现代服务业、提高服务业比重和水平的历史机遇和上半年工作的大好局面，按照全年工作计划，全面推动各项工作的开展。
1. 提高素质，规范服务，整合内部资源，积极开展创名牌、创精品服务，增强中心的整体服务能力，深入开展省级服务标准化试点单位和技术转移服务山东省地方标准起草工作，以标准促服务，以服务促发展。
2. 围绕济南特色产业强化专业化服务。深入产业集群，研究济南特色产业的特点和发展机制，进行成果推广和产学研合作，促进成果转化，在节能减排降耗和新兴产业等方面进行重点突破。
3.下大力气协助科技局搞好第五届科技展交会工作，根据局党组安排，全力参与展会事宜。
4. 深入开展济南都市圈技术转移联盟的工作。充分发挥济南作为省会城市的辐射带动作用，强化技术对接，使更多的科技资源和资本实现区域共享，让更多外地技术、资金和项目落户济南。
5.积极邀请局领导及有关业务处室来中心座谈指导，为如何深入搞好成果转化工作，充分发挥科技成果转化平台的作用献计献策，从而集思广益，探索充分发挥职能作用、整体协调成果转化工作的创新模式。
四、意见和建议
1.强化在成果转化方面的工作，进一步加强与国际合作处、高新处、农社处等业务处室的合作，尽快形成成果转化项目组织、对接、申报等工作一盘棋的新局面。
2.亟需尽快设立科技成果转化平台专项资金，加大平台在基础建设、人才建设、制定建设等方面的支持力度。
3.加强对生产力促进中心从业人员的培训和拓宽生产力促进中心在开展培训方面渠道，尽快出台技术转移从业人员资质的相关政策和生产力促进中心面对企业开展培训的政策，更好为企业提供集技术、管理、培训等一体的服务。
